内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发周全推进漂亮内蒙古建设筑牢我国北方主要生态清静屏障妄想纲要（2025

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内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发周全推进漂亮内蒙古建设筑牢我国北方主要生态清静屏障妄想纲要（2025—2035年）的通知

宣布时间：2025年11月14日

　　各盟行政公署、市人民政府，，，，，自治区各委、办、厅、局，，，，，各大企业、事业单位：

　　经自治区人民政府赞成，，，，，现将《周全推进漂亮内蒙古建设筑牢我国北方主要生态清静屏障妄想纲要（2025—2035年）》印发给你们，，，，，请团结现实，，，，，认真贯彻落实。。。。。

　　2025年10月28日

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　　周全推进漂亮内蒙古建设

　　筑牢我国北方主要生态清静屏障妄想纲要

　�。。。。。�2025—2035年）

　　一、开启漂亮中海内蒙古样板建设新征程

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　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，深入贯彻习近一生态文明头脑，，，，，周全贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，，，，，认真落实习近平总书记对内蒙古系列主要讲话主要指示精神，，，，，坚持以筑牢我国北方主要生态清静屏障为统领，，，，，以铸牢中华民族配合体意识为事情主线，，，，，以进一步深化生态文明体制刷新为动力，，，，，协同推进降碳、减污、扩绿、增添，，，，，统筹推进山水林田湖草沙一体化保唬�；；；；；；ず拖低持卫�，，，，，全力保唬�；；；；；；ず弥种稚试础⒅卫砗猛怀錾樾挝侍�，，，，，做好工业生态化、生态工业化文章，，，，，打造生态清静屏障建设的天下规范、资源能源绿色低碳生长的先行标杆，，，，，周全建设生态清静稳固、经济绿色低碳、生态情形优美、城乡协调宜居、治理现代高效的漂亮中海内蒙古样板，，，，，让漂亮成为誊写中国式现代化内蒙古新篇章的鲜明标识。。。。。

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　　站在奋力谱写中国式现代化内蒙古新篇章的新征程上，，，，，掌握区域性和阶段性要求，，，，，统筹妄想、分步实验，，，，，分阶段推进漂亮内蒙古建设，，，，，成绩“祖国北部边疆亮丽景物线”的目的愿景。。。。。

　　近期目的：到2027年，，，，，生态系统多样性、稳固性、一连性稳步提升，，，，，生物多样性获得有用保唬�；；；；；；�，，，，，草原综合植被盖度稳固在45%以上，，，，，森林笼罩率抵达21.98%。。。。。“三北”工程攻坚战和三大标记性战争取得阶段性效果，，，，，防沙治沙效果显著，，，，，可治理沙化土地治理率抵达54.33%以上，，，，，生态清静屏障越发牢靠。。。。。绿色低碳循环生长的工业质量和规模显着提升，，，，，能源资源设置越发高效、使用效率大幅提高，，，，，绿色低碳水平显著提升。。。。。生态情形质量显着改善，，，，，全区细颗粒物平均浓度稳固在25微克/立方米以下，，，，，地表水情形质量牢靠改善，，，，，受污染耕地清静使用率坚持在98%以上，，，，，重点建设用地清静使用获得有用包管。。。。。绿色生涯方法普遍推行，，，，，生态情形基础设施短板基本补齐，，，，，漂亮墟落整县建成比例抵达40%，，，，，公众生态情形知足度一连提升，，，，，城乡人居情形稳步提升。。。。。

　　中期目的：到2030年，，，，，我国北方主要生态清静屏障进一步牢靠，，，，，经济社会生长周全绿色转型纵深推进，，，，，重点行业能源使用效率抵达海内先进水平，，，，，能源绿色低碳转型走在天下前线，，，，，生态情形周全改善，，，，，城乡人居情形品质显著提升，，，，，生态文明制度建设一连深化，，，，，生态情形治理系统与治理能力现代化水平实现大幅提升，，，，，绿色生涯方法成为民俗，，，，，“一湾碧水映晚霞，，，，，风吹草绿各处花”的美景随处皆是，，，，，漂亮内蒙古建设取得一批标记性效果。。。。。

　　远期目的：到2035年，，，，，我国北方主要生态清静屏障越发牢靠，，，，，绿色低碳经济、资源节约集约使用、生态情形品质抵达天下同类地区先进水平，，，，，与生态文明建设水平相顺应的绿色低碳空间名堂、工业结构、生产方法和生涯方法基本形成，，，，，生态情形治理系统和治理能力现代化基本实现，，，，，建成漂亮中海内蒙古样板，，，，，“绿色昌盛、天蓝水秀、土净田洁、城尤物和”成为漂亮内蒙古建设生动写照。。。。。

　　展望本世纪中叶，，，，，我国北方主要生态清静屏障牢不可破，，，，，绿色生长方法和生涯方法周全形成，，，，，生态情形康健优美，，，，，生态情形治理系统和治理能力现代化周全实现，，，，，为天下以致全球生态文明建设提供一系列内蒙古履历，，，，，周全建成人与自然协调共生的漂亮内蒙古。。。。。

　　二、筑牢我国北方主要生态清静屏障

　　坚持尊重自然、顺应自然、保唬�；；；；；；ぷ匀�，，，，，像保唬�；；；；；；ぱ劬σ谎；；；；；；；；ず蒙剿痔锖萆车戎种稚试�，，，，，综合接纳自然恢复和人工修复手段推进全域生态保唬�；；；；；；�，，，，，提升生态系统多样性、稳固性、一连性，，，，，把我国北方主要生态清静屏障修建得牢不可破。。。。。

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　　构建领土空间保唬�；；；；；；た⑿旅�。。。。。统筹优化农牧、生态、城镇空间，，，，，建设笼罩生态、农业、城镇空间的全域全要素全流程用途管制制度系统，，，，，支持构建“三山一弯，，，，，两带十区，，，，，一核双星多点”网络化的领土空间保唬�；；；；；；た⒆芴褰峁�。。。。。坚守生态保唬�；；；；；；ず煜�，，，，，强化执法监视和保唬�；；；；；；ば薷�，，，，，确保生态保唬�；；；；；；ず煜呱πР唤档汀⑿宰硬桓谋�。。。。。严酷控制未使用地资源开发，，，，，对开发使用新一轮天下耕地后备资源视察评价确定的耕地后备资源，，，，，严酷论证生态情形影响和水资源包管能力。。。。。坚决阻止耕地“非农化”，，，，，严酷管控“非粮化”，，，，，坚决守住1.7亿亩耕地红线。。。。。严酷管控城镇开发界线，，，，，有序推进开发界线内工业化、城镇化内在式生长。。。。。增强土地资源节约集约使用，，，，，提高土地要素的精准设置和高效使用。。。。。到2027年，，，，，领土空间开发保唬�；；；；；；っ没竦糜呕�，，，，，到2035年，，，，，领土空间开发保唬�；；；；；；ば旅弥苋纬�。。。。。

　　深化落实主体功效区战略。。。。。合理优化主体功效区空间结构，，，，，指导塑造区域生长新动能新优势。。。。。统筹都会化地区生长，，，，，进一步推进呼包鄂榆都会群建设、呼包鄂乌高质量生长，，，，，推动通辽市、赤峰市生长成为发动自治区东部地区高质量生长的区域性中心都会，，，，，完善满洲里市、二连浩特市等重点领土口岸城镇建设。。。。。优化农产品主产区，，，，，施展大兴安岭沿麓、西辽河流域、阴山沿麓、沿黄干流平原农牧区农产品供应优势，，，，，包管国家粮食清静和主要农产品供应。。。。。优化重点生态功效区，，，，，增强黄河重点生态区、北方防沙带、东北森林带生态清静屏障建设，，，，，增强盛兴安岭、阴山山脉、贺兰山山脉生态廊道功效，，，，，提升生态产品服务功效，，，，，包管国家和区域生态清静。。。。。

　　强化生态情形分区管控应用。。。。。完善自治区生态情形分区管控系统，，，，，一连增强服务工业结构调解升级、包管生态清静名堂等落地应用，，，，，实现全域笼罩、跨部分协同、多要素综合的细腻化管理系统。。。。。增强生态情形分区管控效果与领土空间妄想的动态衔接，，，，，实验分单位差别化生态情形管理。。。。。一直拓展生态情形分区管控信息平台智能化应用，，，，，一连提升管理和服务效能。。。。。

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　　统筹推进山水林田湖草沙一体化保唬�；；；；；；ず拖低持卫�。。。。。以内蒙古黄河“几字弯”生态综合治理区、大兴安岭生态清静屏障带和内蒙古高原北方防沙带为重点，，，，，开展山水林田湖草沙系统治理，，，，，重点实验采煤沉陷区综合治理、自力工矿区刷新提升、国有林场林区基础设施改善、重点湖库污染防治和生态修复。。。。。牢靠乌梁素海流域、科尔沁草原山水林田湖草沙一体化生态保唬�；；；；；；ば薷葱Ч�，，，，，起劲争取国家支持黄河流域、西辽河流域、大兴安岭中段—嫩江源头等山水林田湖草沙一体化保唬�；；；；；；ず托薷�。。。。。

　　增强草原生态系统保唬�；；；；；；び胄薷�。。。。。严酷落实基本草原保唬�；；；；；；ぁ⒔列菽梁筒菪笃胶庵贫�，，，，，坚持以草定畜，，，，，动态调解禁牧和草畜平衡区规模，，，，，解决好草原过牧问题，，，，，增进草原休养生息。。。。。严酷落实草原“三区”用途管控制度，，，，，依法开展草原征占用审核审批。。。。。通过实验“三北”工程、羊草莳植津贴等项目，，，，，加大退化草原改良力度，，，，，对退化放牧场、退化打草场、严重沙化草原开展分类综合治理。。。。。落实草原生态保唬�；；；；；；げ菇闭�，，，，，建设补奖资金发放与实验效果挂钩机制，，，，，加大乡土草种繁育基地建设力度，，，，，提升草种供应能力。。。。。

　　增强森林生态系统保唬�；；；；；；び胄薷�。。。。。落实林地总量控制、定额管理和林地审核审批制度。。。。。一连增强盛兴安岭、阴山山脉、贺兰山山脉等山区自然林保唬�；；；；；；�，，，，，一直提高黄河、嫩江、西辽河等流域林草植被笼罩度。。。。。坚持以水定绿，，，，，合理妄想领土绿化空间，，，，，开展大规模领土绿化行动。。。。。重点在燕山北部推进退化林分修复刷新，，，，，实验杨树退化林分、山杏低产低效林、灌木林平茬复壮刷新修复，，，，，确保森林资源和质量稳步增添。。。。。

　　加洪流土坚持力度。。。。。构建“两区三带”水土流失重点防治新名堂，，，，，增强水土流失重点预防区和水土流失重点治理区保唬�；；；；；；�，，，，，建设健全水土坚持监视管理制度，，，，，依法增强人为水土流失羁系。。。。。以十大孔兑综合治理为重点，，，，，增强上游丘陵沟壑区水土流失治理、着力镌汰中游风沙区泥沙入黄，，，，，包管下游冲积平原区防洪清静，，，，，整体提升黄河流域水土流失治理水平。。。。。加大东北黑土区侵蚀沟治理力度，，，，，着力推进生态清洁小流域建设，，，，，扎实开展坡耕地水土流失综合治理。。。。。到2030年，，，，，十大孔兑水土流失治理水平进一步提升，，，，，水土坚持率抵达63%及以上；；；；；；；；到2035年，，，，，十大孔兑水土流失获得周全治理，，，，，水土坚持率抵达64%及以上。。。。。

　　强化矿山生态保唬�；；；；；；び胄薷�。。。。。一连推进生产矿山开展矿山地质情形保唬�；；；；；；び牖指粗卫砗屯恋馗纯�，，，，，勉励具备条件的矿区开展土地规模唬�；；；；；；酆现卫怼⑾嗔诳笊狡笠凳笛榧辛酆现卫�。。。。。因地制宜、分类施策协同开展矿山污染治理与生态修复，，，，，增强后期监测管护，，，，，有序推进绿色矿山建设，，，，，起劲推广一批绿色矿山典范案例。。。。。加大历史遗留放弃矿山生态修复治理力度，，，，，高质高效推进历史遗留放弃矿山树模工程，，，，，力争实现2030年底前历史遗留放弃矿山在库拟工程治理图斑应治尽治。。。。。周全落实尾矿库“一库一策”清静危害管控步伐，，，，，完善尾矿库危害监测预警系统和尾矿库分类分级情形羁系制度，，，，，强化尾矿库生态修复和土地复垦，，，，，逐步压减尾矿库数目规模，，，，，推动恒久停产、无主尾矿库完成闭库销号。。。。。

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　　打好黄河“几字弯”攻坚战。。。。。以毛乌素沙地、库布其沙漠、乌兰布和沙漠治理为重点，，，，，在库布其沙漠—毛乌素沙地和阴山中西段沙化土地2个综合治理区，，，，，推动实验一批区域性系统治理项目，，，，，打造新时代防沙治沙新高地。。。。。

　　打好科尔沁和浑善达克沙地杀绝战。。。。。以林草植被高质量建设、斩断影响京津地区风沙源为主攻偏向，，，，，重点实验科尔沁沙地、浑善达克沙地、张承坝上地区生态综合治理。。。。。以工程固沙、生物沙障、飞播造林、封沙育林育草等步伐推进科尔沁沙地综合治理。。。。。唬�；；；；；；肷拼锟松车囟康厍幽煞庥⒔恋炔椒ケ；；；；；；；；す嗄玖趾蜕车厥枇�，，，，，中部接纳封、飞、造、种并举，，，，，乔、灌、草团结的建设步伐实现植被恢复，，，，，西部接纳封山、育林、育草和禁牧、休牧、草畜平衡等步伐镌汰人为运动滋扰。。。。。

　　打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边沿阻击战。。。。。以巴丹吉林、腾格里沙漠锁边为重点，，，，，在阿拉善右旗、额济纳旗重点风沙口和沙尘路径区划定封禁保唬�；；；；；；で�，，，，，实验沙化土地综合治理、沙漠锁边林草带建设、退化林修复。。。。。

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　　增强主要生态空间监视管理。。。。。加速以大青山、贺兰山等国家公园为主体的自然保唬�；；；；；；さ叵低辰ㄉ�，，，，，推进自然保唬�；；；；；；さ叵改寤芾�。。。。。强化自然保唬�；；；；；；さ丶嗍庸芾砗椭捶�，，，，，严酷管控自然保唬�；；；；；；さ啬诜巧硕�，，，，，推动自然保唬�；；；；；；さ厣；；；；；；；；ず煜吣谏樾挝侍馐迪侄辶�，，，，，开展自然保唬�；；；；；；さ睾蜕；；；；；；；；ず煜呱樾伪；；；；；；；；ばЧ拦�。。。。。

　　增强生物多样性保唬�；；；；；；�。。。。。一连开展生物多样性视察、监测和评估，，，，，建设健全生物多样性监测网络和数据库。。。。。增强国家重点保唬�；；；；；；ず驼湎”粑Ｒ吧参锛捌淦芟⒌亍⒃车谋；；；；；；；；ば薷�，，，，，连通主要物种本土和跨境迁徙扩散生态廊道，，，，，完善野生动物疫源疫病防控系统。。。。。一连强化部分联动，，，，，开展外来入侵物种专项整治行动，，，，，协同推进外来入侵物种和有毒有害生物联防联控，，，，，对生物清静危害举行展望与评估。。。。。建设健全重大生物清静突发事务应急预案，，，，，完善快速应急响应机制。。。。。到2030年，，，，，形成较为完善的珍稀濒危野生动植物迁地保唬�；；；；；；は低�，，，，，生物清静危害感知识别、监测预警、评估与防控能力显著提升。。。。。

　　增强生物资源保唬�；；；；；；�。。。。。强化对生物资源的保唬�；；；；；；ぁ⒕蚩汀⒄怼⒓觳狻⑸秆『托宰从牍π兰�，，，，，加速推进良种繁育基地、保种场和焦点育种场建设，，，，，打造海内领先、国际先进的基础性科研和商业化育种系统，，，，，推动种质共享使用，，，，，完善自治区数字种质资源库功效，，，，，自治区认定的种质资源库分发或交流的资源不低于50份。。。。。

　　提升生态清静屏障包管能力。。。。。整合各地区各部分基础地理、生态情形质量、自然资源等数据信息，，，，，建设自治区生态清静屏障监测指标系统，，，，，实现对森林笼罩、草原退化、湿地保唬�；；；；；；ぁ⑸衬卫怼⑸锒嘌浴⑸樾沃柿康壬寰财琳隙嗫�。。。。。建设生态清静危害监测预警指标系统，，，，，探索开展重点湖泊生态预警监测和生态破损、情形污染等危害事务展望预警。。。。。增强重点区域、重点领域生态清静屏障研究和重大项目预研，，，，，按期评估生态清静屏障状态。。。。。到2035年，，，，，全域联动、立体高效的生态清静屏障防护系统周全形成。。。。。

　　三、建设绿色低碳生长新高地

　　以“双碳”事情为引领，，，，，深化区域绿色生长协作，，，，，强化固废资源化使用，，，，，鼎力大举生长绿色生产力，，，，，在包管国家能源清静阵势、增进天下实现“双碳”目的上体现内蒙古继续、作出内蒙古孝顺。。。。。

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　　加速构建碳排放双控制度系统。。。。。健全完善地区、行业、企业、项目碳排放统计核算系统，，，，，建设地区碳审核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。。。。。深化内蒙古碳监测评估试点建设。。。。。推进国家碳计量中心（内蒙古）建设，，，，，增强国家碳计量中心（内蒙古）碳达峰碳中和在线监测系统建设应用，，，，，在重点行业领域开展碳排放计量监测事情。。。。。增强重点领域、重点行业二氧化碳排放管控，，，，，有序推动钢铁、有色金属、建材、化工等重点行业碳排放达峰，，，，，加大对二氧化碳减排重大项目和手艺立异帮助力度。。。。。推进呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和赤峰高新手艺工业开发区等建设国家碳达峰试点，，，，，培育建设一批国家级和自治区级零碳园区。。。。。�？？？？？褂攀乒ひ抵氐悴诽甲慵Ｒ蜃涌饨ㄉ�，，，，，增强上下游企业碳足迹管理，，，，，起劲推动纺织品(山羊绒产品)、电解铝2类产品碳足迹标识认证国家试点建设，，，，，对其他特色产品和优势产品分批次、分阶段开展产品碳足迹标识认证，，，，，探索立异碳账户、碳普惠等模式。。。。。

　　周全增强重点领域节能降碳。。。。。以化工、钢铁、有色、建材、焦化、煤化工等高耗能行业为重点，，，，，开展节能诊断。。。。。制订节能手艺刷新行动妄想，，，，，对标能效标杆水平和先进标准实验节能刷新，，，，，加速镌汰工业落伍产能以及工艺、手艺、装备。。。。。推动批发、零售、住宿、餐饮等企业建设能源管理系统，，，，，推广应用高效节能设施装备和新型节能模式。。。。。增强牢靠资产投资项目节能审查，，，，，开展项目碳排放评价。。。。。

　　推进多条理多领域减污降碳协同立异。。。。。加速实验减污降碳协同增效有用模式，，，，，推进工业、交通、城乡建设、农业、生态建设等重点领域减污降碳协同增效，，，，，推进大气污染物、水情形治理、土壤污染治理、固体废物污染防治减污降碳协同控制。。。。。支持鄂尔多斯市及鄂托克高新手艺工业开发区、苏里格经济开发区减污降碳协同立异试点建设。。。。。

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　　推动煤炭能源清洁低碳高效使用。。。。。优化呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市煤炭产能，，，，，有序推进通辽市等地区先进产能建设，，，，，保唬�；；；；；；ば怨芾硎褂糜惺褐�。。。。。周全总结煤电机组节能降碳、供热刷新、无邪性刷新效果，，，，，探索研究煤电机组低碳化刷新，，，，，逐步镌汰非电行业燃料煤用量。。。。。增强矿区总规管理，，，，，推进集约高效开发，，，，，推动矿井水达标处置惩罚后综合使用，，，，，起劲拓展煤矿瓦斯抽采使用方法，，，，，实验呼伦贝尔市、锡林郭勒盟等煤层气开发使用工程。。。。。推动现代煤化工工业高端化、多元化、低碳化生长，，，，，高质量建设鄂尔多斯现代煤化工工业树模区和煤制油气战略基地，，，，，探索现代煤化工与绿氢、碳捕集使用与封存耦合生长模式，，，，，起劲推进煤基特种燃料、煤基生物可降解质料等手艺研发和工业化应用，，，，，有序推动国家妄想结构和自治区延链补链的现代煤化工项目建设。。。。。

　　鼎力大举生长新能源。。。。。推进景物等可再生能源高比例生长，，，，，重点打造包头市、通辽市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、阿拉善盟等地区万万千瓦级风电基地。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⑸ぢ苁焦夥⑹枭⑹椒绲�，，，，，新上光伏电站优先结构在领土沿线、沙漠沙漠、荒原半荒原、采煤沉陷区、露天矿排土场等地区。。。。。鼎力大举生长新能源制氢工业，，，，，探索新能源工业立异生长模式，，，，，高质量生长“景物氢储”工业集群，，，，，做大做强碳纤维等碳基质料工业，，，，，建设国家主要的新能源装备制造基地，，，，，全力打造国家新能源与先进高载能工业融合生长集聚区。。。。。提升绿电供应能力，，，，，拓宽绿电替换领域，，，，，提升绿电使用比例，，，，，加速铁合金、有色、数据中心等重点行业和重点工业园区可再生能源替换。。。。。到2030年，，，，，新能源装机规模凌驾3亿千瓦，，，，，可再生电力消纳占比抵达40%以上。。。。。

　　周全推进矿产资源保唬�；；；；；；び胱酆鲜褂�。。。。。推进矿产资源绿色勘查、集约开发和规模唬�；；；；；；褂�，，，，，实验新一轮战略性矿产资源找矿突破行动。。。。。加速生长高端稀土功效性子料，，，，，将包头市建设成为天下最大的稀土新质料基地和全球领先的稀土应用基地。。。。。加大非通例自然气勘探力度。。。。。稳步推进金属尾矿有价组分的提取及有价组分提取后剩余废渣的规范化使用。。。。。到2035年，，，，，矿产资源开发使用结构和空间结构周全优化，，，，，资源使用效率进一步提升。。。。。

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　　推动古板工业刷新提升。。。。。加速以高新手艺和先进适用手艺刷新古板工业，，，，，推进延链补链扩链，，，，，推动古板工业高端化、智能化、绿色化刷新。。。。。提升有色金属手艺装备水平，，，，，推进精湛加工，，，，，拓展下游应用领域，，，，，富厚终端产品种类。。。。。推动钢铁企业刷新升级、提高科技含量，，，，，推动探挑撰冶加一体化生长，，，，，开发绿色、高附加值钢材产品。。。。。刷新生长绿色建材业，，，，，严控水泥新增产能，，，，，规范陶瓷质料开采，，，，，推动玻璃企业手艺刷新升级，，，，，鼎力大举生长新型墙体质料、绿色保温质料和绿色陶瓷。。。。。推动焦化企业全工业链一体化建设，，，，，推进焦炉煤气、煤焦油、粗苯等副产品精湛加工，，，，，向煤基新质料、细腻化学品等工业链下游延伸。。。。。

　　加速培育新兴工业和未来工业。。。。。深入推进质量强链事情，，，，，强化工业生长质量支持。。。。。高标准培育现代装备制造、细腻化工、有色金属加工、新质料、生物医药等先进制造业集群，，，，，加速乳业、稀土新质料、现代煤化工国家级先进制造业集群向天下级迈进。。。。。推动新能源工业和绿色农畜产品加工业等优势工业做大做强，，，，，形成新的增添引擎。。。。。深入实验“东数西算”工程，，，，，推进国家算电协同生长试点建设，，，，，打造面向天下的绿色算力包管基地。。。。。加速培育低空经济、人工智能、生物制造、新型合金质料等未来工业。。。。。

　　高质量生长生态农牧业。。。。。实验藏粮于地、藏粮于技战略，，，，，推动农牧业转型生长，，，，，增进农牧业全工业链、价值链转型升级。。。。。加速推进高标准农田、现代化生态牧场、粮食生产功效区和棉油糖等主要农产品生产保唬�；；；；；；でㄉ�，，，，，支持生长生态集约高效、用地规范的设施农业。。。。。加速高端、特色农机装备生产研发和推广应用。。。。。优化奶业、肉羊、肉牛、生猪、家禽、特色养殖、绒毛、饲草饲料等畜禽养殖空间结构，，，，，指导主要农畜产品向优势区域集中。。。。。

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　　推进固废源头减量。。。。。增强一样平常工业固体废物规范化情形管理，，，，，开展历史遗留固体废物堆存场摸底和分级分类整改。。。。。重点聚焦粉煤灰、煤矸石、冶炼渣等大宗工业固废源头减量，，，，，推荐一批先进适用工艺手艺装备列入国家工业资源综合使用先进适用工艺手艺装备目录。。。。。�？？？？？埂拔薹显扒薄ⅰ拔薹掀笠怠钡浞栋咐骷虑�，，，，，指导工业园区、工业企业推进无废生产方法，，，，，实现工业固废源头减量和就地就近资源化使用。。。。。增强重点行业企业清洁生产审核和效果应用，，，，，勉励产废企业增强生产历程管理、优化固废处置惩罚工艺，，，，，提高固废资源品质，，，，，降低综合使用难度。。。。。增强产品生产和流通全历程管理，，，，，限制太过包装，，，，，组织净菜上市，，，，，镌汰生涯垃圾的爆发量。。。。。

　　提高放弃物资源化和再使用水平。。。。。压实放弃物爆发单位主体责任，，，，，落实生产者责任延伸制度。。。。。制订工业固废综合使用地方标准，，，，，推动工业固废资源综合使用评价管理效果应用。。。。。推动工业固废按元素价值综合开发使用，，，，，鼎力大举推广煤矸石、粉煤灰在绿色建材、矿井充填、采坑回填、塌陷区治理、盐碱地土壤改良、沙漠化土地生态修复、流域治理等领域的应用。。。。。推进鄂尔多斯市开展高铝粉煤灰资源化使用，，，，，推动锡林郭勒盟试点开展粉煤灰外运消纳、资源化使用。。。。。推动相关盟市退役风电、光伏装备等退役新能源装备接纳循环使用项目建设，，，，，推进装备及要害部件梯次使用。。。。。推进报废汽车、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类使用和集中处置惩罚。。。。。勉励废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等再生资源精湛加工工业链合理延伸。。。。。有序实验重点领域大规模装备更新和消耗品以旧换新。。。。。

　　四、打好蓝天碧水净土守卫战

　　坚持精准科学依法治污，，，，，围绕重点区域、重点领域和要害环节，，，，，以更高标准打好蓝天、碧水和净土守卫战，，，，，强化生态情形危害防控，，，，，推动生态情形质量一连改善，，，，，提升人民群众对优美生态情形的幸福感、获得感。。。。。

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　　鼎力大举改善乌海及周边地区大气情形质量。。。。。健全区域大气污染联防联控联治事情机制。。。。。加速推进工业结构绿色转型，，，，，推动焦化行业超低排放刷新。。。。。深入推进工业污染治理，，，，，工业企业严酷执行大气污染物特殊排放限值要求。。。。。强化矿区情形综合治理，，，，，加大矿区扬尘治理力度，，，，，推进矿山企业地质情形保唬�；；；；；；び胪恋馗纯�。。。。。扎实推进矿区火点治理，，，，，实现火点“动态清零”。。。。。周全增强矿区执法羁系，，，，，完善区域生态情形执法联念头制。。。。。

　　一连深化VOCs治理。。。。。加速实验低（无）VOCs含量原辅质料替换，，，，，严酷控制生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、洗濯剂等建设项目。。。。。强化VOCs全流程全环节综合治理，，，，，周全推进石化、化工、生物发酵等重点行业VOCs综合治理，，，，，鼎力大举推行先进生产工艺和高效治污设施。。。。。重点区域涉VOCs重点行业严酷执行特殊控制要求。。。。。

　　推动重点行业深度治理。。。。。有序完成钢铁、焦化、水泥等重点行业及65蒸吨/小时以上燃煤锅炉（含电力）超低排放刷新。。。。。实验工业炉窑燃料清洁化替换，，，，，清静稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、自然气等。。。。。加大燃煤锅炉整治镌汰力度，，，，，将燃煤供热锅炉替换纳入城镇供热妄想，，，，，推进燃料类煤气爆发炉接纳清洁能源替换，，，，，因地制宜推行园区（集群）集中供气、疏散使用。。。。。

　　实验重污染天气消除行动。。。。。增强呼包鄂巴、乌海及周边地区大气污染联防联控，，，，，增强空气质量预警预告，，，，，科学、精准实验区域应急联动。。。。。完善“一企一策”应急减排清单，，，，，实验重污染天气重点行业绩效分级、差别化管控。。。。。增强沙尘天气监测预警，，，，，完善沙源区及沙尘路径区气象、空气质量等监测网络建设。。。。。增强施工现场、蹊径、堆场料场、裸露地面等区域扬尘管控。。。。。强化秸秆燃烧管控，，，，，提高综合使用水平。。。。。着力解决群众“家门口”的餐饮油烟、恶臭等污染问题。。。。。鼎力大举推进全区城中村、城边村燃煤散烧综合治理，，，，，稳妥推进农村牧区住民生涯、设施农牧业散煤替换。。。。。

　　推进无邪车污染综合治理。。。。。一连推动大宗物资运输“公转铁”、“散改集”，，，，，推进多式联运树模工程，，，，，到2035年，，，，，铁路货运周转量占货运总周转量比例抵达60%以上。。。。。强化非蹊径移动源综合治理，，，，，推进铁路货场、物流园区、机场，，，，，以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业内部作业车辆和机械新能源更新刷新，，，，，勉励新增及更新的3吨以下叉车实现新能源化。。。。。增强制品油质量全历程管控，，，，，周全整理整理自建油罐、流动加油车和黑加油站点，，，，，依法攻击生产、入口、销售不切合国家标准要求油品的行为。。。。。强化对无邪车磨练机构的监视执法，，，，，增强重型货车路检路查，，，，，依法严肃攻击种种违法行为。。。。。

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　　增强水资源管理。。。。。加速构建以黄河、西辽河、嫩江、额尔古纳河、黑河等为重点，，，，，以引绰济辽、内蒙古支线等重大引调水工程为支持，，，，，以海勃湾、尼尔基、红山、东台子、文得根等大中型水库为调蓄结点的内蒙古水网。。。。。增强主干输排水通道建设，，，，，提高水资源统筹调配、供水包管和战略储备能力，，，，，力争到2035年，，，，，增添引调水量30亿立方米。。。。。加大空中云水资源开发力度，，，，，适时开展生态修复型人工增雨作业。。。。。严酷落实“四水四定”，，，，，强化水资源刚性约束。。。。。严酷执行妄想水资源论证制度，，，，，把妄想水资源论证审批意见作为妄想审批、项目结构的主要依据。。。。。推进现有企业和园区开展以节水为重点内容的转型升级和循环化刷新。。。。。实验城镇公共供水管网建设刷新，，，，，逐步降低城镇公共供水管网漏损率。。。。。加大再生水、矿井水、疏干水等非通例水源设置力度，，，，，提高水资源循环高效使用水平，，，，，开展区域再生水循环使用、再生水使用重点都会等国家试点建设。。。。。鼎力大举生长农业高效节水浇灌，，，，，增强智能气象节水浇灌手艺推广应用，，，，，增进农业用水细腻化管理，，，，，加大河套等大中型灌区现代化刷新力度。。。。。

　　一连改善水情形质量。。。。。严酷城镇排水允许管理，，，，，加速开展城镇生涯污水网络处置惩罚设施更新刷新和雨污管网混错接整治，，，，，推进海绵都会建设。。。。。�？？？？？构ひ翟扒廴菊�，，，，，提升园区污水网络处置惩罚效能。。。。。牢靠提升都会黑臭水体治理效果，，，，，实现长治久清。。。。。唬�；；；；；；就瓿扇牒优盼劭谂挪檎�，，，，，完善入河排污口监测羁系系统。。。。。扎实推进饮用水水源地规范化建设和备用水源地建设，，，，，牢靠提升饮用水水源清静包管水平。。。。。牢靠改善黄河、嫩江、额尔古纳河、海河、辽河及西北诸河等流域水生态情形质量。。。。。

　　推动水生态保唬�；；；；；；ば薷�。。。。。以河湖长制为抓手，，，，，增强河湖岸线保唬�；；；；；；な褂�，，，，，推进河湖“清四乱”常态化。。。。。以黄河、西辽河为重点，，，，，一连开展流域生态修复与保唬�；；；；；；�，，，，，增强水土坚持和地下水超采综合治理，，，，，在主要水源地建设以水源修养为主的林草植被。。。。。实验水生态情形保唬�；；；；；；さ壬薷垂こ�，，，，，加大乌梁素海等主要湿地保唬�；；；；；；ず突指戳Χ�。。。。。强化重点河湖生态基流（水量）包管，，，，，加速推进黄河内蒙古段河流治理工程建设，，，，，增强重点湖库水华预警防控。。。。。增强水源修养区和生态缓冲带保唬�；；；；；；ば薷�，，，，，开展黄河及重点河湖水生态监测，，，，，强化河湖生态空间管控与保唬�；；；；；；ば薷�。。。。。

　　深入推进“一湖两海”及察汗淖尔综合治理。。。。。呼伦湖一连实验环湖退化沙化草原治理，，，，，强化湿地保唬�；；；；；；せ指�，，，，，包管呼伦湖—乌尔逊河—贝尔湖鱼类洄游通道通畅，，，，，科学实验生态补水。。。。。乌梁素海重点推进面源污染治理、水生态保唬�；；；；；；�，，，，，建设生态沟道、人工湿地等净化设施，，，，，一连争取和调配黄河水指标，，，，，向乌梁素海实验生态补水。。。。。岱海重点开展河流缓冲带生态建设，，，，，提升弓坝河、苜花河、天成河等入湖河流水源修养能力，，，，，提升应急补水工程效能，，，，，包管湖泊生态需水。。。。。察汗淖尔重点接纳湿地植被恢复、生态监测等步伐，，，，，保唬�；；；；；；な刈试春蜕锒嘌�，，，，，守护自然湿地景观，，，，，有用恢复流域生态情形。。。。。

　　推动“漂亮河湖”建设树模引领。。。。。统筹水资源、水生态、水情形治理，，，，，加速推动更多的河湖实现“清水绿岸、鱼翔浅底、人水协调”的漂亮情形。。。。。充分挖掘水文化，，，，，推进亲水便民设施建设，，，，，助力高品质生涯宜居地建设，，，，，提升公众亲水情形品质，，，，，使公众直观感受到河湖之美。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⑸瓯ㄉ樾尾俊捌梁雍庇乓彀咐�，，，，，完善漂亮河湖长效管理机制，，，，，2035年漂亮河湖基本建成。。。。。

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　　增强高标准农田建设。。。。。以松嫩平原、西辽河平原、土默川平原、河套平原为重点，，，，，开展高标准农田建设，，，，，推进河套灌区和兴安盟扎赉特旗国家整区域高标准农田试点建设，，，，，到2035年，，，，，将具备条件的永世基本农田所有建成高标准农田。。。。。周全摸清“土壤家底”，，，，，构建耕地质量保唬�；；；；；；び胩嵘ばЩ�，，，，，到2035年，，，，，全区耕地质量提高到5.10品级。。。。。

　　守护好黑土地这个耕地中的“大熊猫”。。。。。在大兴安岭西北高原丘陵区、大兴安岭东南浅山丘陵区、燕山山地丘陵区和西辽河灌区等黑土耕地漫衍区域，，，，，解决黑土耕地“薄、瘦、硬”等问题。。。。。增强黑土地资源视察和质量品级评价，，，，，建设黑土地资源数据库，，，，，完善黑土地质量监测网络，，，，，增强工程实验效果评估和效果监测，，，，，依法严肃攻击盗挖、滥挖和不法生意黑土等破损黑土地资源和生态情形违法犯法行为。。。。。

　　推进盐碱地综合使用。。。。。以西辽河平原、土默川平原、河套平原三大灌区盐碱化耕地改良为重点，，，，，增强农田基础设施建设和管护，，，，，避免耕地次生盐渍化。。。。。到2035年，，，，，现有耕地盐碱化趋势有用阻止，，，，，刷新提升盐碱耕地2082万亩。。。。。

　　扎实推进土壤生态情形危害源头防控。。。。。增强农用地分类管理，，，，，衔接领土空间妄想，，，，，凭证土壤污染水平和相关标准，，，，，动态调解优先保唬�；；；；；；だ唷⑶寰彩褂美嗪脱峡峁芸乩嗯┯玫氐氖亢徒缦�，，，，，细化并落实分类管理步伐。。。。。强化优先保唬�；；；；；；だ喔毓芾�，，，，，增强土壤生态情形质量监测和保唬�；；；；；；�。。。。。增强优先羁系地块管理，，，，，针对周边保存饮用水源、住民区等敏感受体的高危害地块，，，，，建设重点管控清单，，，，，阻断污染扩散途径，，，，，消除对敏感受体的影响，，，，，2027年底前清单内地块完成重点管控。。。。。

　　强化受污染农用地溯源整治与清静使用。。。。。周全启动受污染农用地溯源，，，，，推动旗县（市、区）应查尽查，，，，，分阶段应治尽治。。。。。扎实推进受污染耕地土壤重金属污染成因排查，，，，，一连推进耕地周边涉镉等重金属行业企业排查整治。。。。。对清静使用类耕地选用优化施肥等清静使用手艺，，，，，对严酷管控类耕地接纳调解莳植结构、轮作休耕等步伐。。。。。

　　增强建设用地危害管控和修复。。。。。严酷情形羁系重点单位名录管理，，，，，确保土壤污染重点羁系单位应纳尽纳。。。。。增强以排污允许为焦点的情形管理，，，，，催促土壤污染重点羁系单位凭证排污允许证划定和标准规范落实控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、自行监测等要求。。。。。增强工业转移、城镇生齿麋集区危险化学品生产企业搬家腾退等地块羁系，，，，，有序推动暂不开发使用地块土壤污染管控。。。。。探索建设在产企业边生产边管控模式。。。。。到2027年，，，，，土壤污染重点羁系单位隐患排查整改及格率抵达90%以上。。。。。

　　增强地下水情形保唬�；；；；；；�。。。。。动态更新地下水污染防治重点排污单位名录，，，，，完善地下水生态情形监测网络。。。。。强化“一企一库”（化学品生产企业、尾矿库）、“两场两区”（危险废物处置惩罚场、垃圾填埋场、化工工业为主导的工业集聚区、矿山开采区）地下水情形羁系，，，，，划定并适时调解地下水污染防治重点区，，，，，推动地下水情形分区管理、分级防治。。。。。�？？？？？够ぴ扒叵滤廴咀ㄏ钫�。。。。。

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　　强化危险废物情形危害管控。。。。。深化危险废物规范化情形管理评估，，，，，一直强化情形危害防控。。。。。优化危险废物使用处置惩罚能力结构，，，，，着力补齐特殊危险废物处置惩罚能力短板，，，，，推进区域性特殊种别危险废物集中处置惩罚中心建设。。。。。一连推进小微企业危险废物网络以及危险废物“点对点”定向使用宽免管理和转移“白名单”制度。。。。。增强医疗废物集中处置惩罚转运能力建设，，，，，完善医疗废物收团系统和重大疫情医疗废物协调应急处置惩罚机制。。。。。

　　强化重金属污染防控。。。。。严酷落实重点区域重点重金属管控要求，，，，，增强赤峰市、巴彦淖尔市等区域重金属污染综合整治，，，，，对重点重金属行业企业依法开展强制性清洁生产审核，，，，，开展涉铊企业排查整治，，，，，一连强化重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业颗粒物和重点重金属污染物特殊排放限值要求。。。。。

　　增强新污染物治理。。。。。�？？？？？够镏是樾涡畔⑹硬旒笆着畔绕拦阑镏始用芗嗖狻⑿挛廴疚锸缘慵嗖�，，，，，提升新污染物监测能力。。。。。在黄河流域、“一湖两海”等重点地区和化工与医药等重点行业分批次开展新污染物情形危害试点评估，，，，，建设全区高关注新污染物清单。。。。。催促企业严酷落实新化学物质管理挂号责任和情形危害管控有关步伐，，，，，控制新污染物全生命周期情形危害。。。。。依法严肃攻击已镌汰长期性有机污染物的不法生产和加工使用，，，，，落实新增列长期性有机污染物管控步伐。。。。。到2035年，，，，，新污染物情形危害获得有用管控。。。。。

　　确保核与辐射清静。。。。。健全核与辐射清静羁系系统，，，，，增强对核手艺使用单位、伴生放射性矿开发使用企业的羁系。。。。。强化对射线装置和放射源销售、使用、处置惩罚等环节全历程羁系。。。。。增强铀（钍）矿冶开发使用历程中的辐射清静羁系，，，，，强化对包头市放射性废物库的规范管理。。。。。增强伴生放射性矿固体废物处置惩罚处置惩罚和综合使用。。。。。强化辐射情形监测与应急能力建设，，，，，提升盟市辐射应急监测能力，，，，，增强核与辐射应急协作网建设。。。。。推进电磁辐射建设项目规范化管理，，，，，增强重点电磁设施周围监视性监测。。。。。一连提升核清静文化科学认知，，，，，推进核清静文化树模基地建设。。。。。

　　推进情形危害管控常态化管理。。。。。�？？？？？股樾慰到∈硬旌图嗖�，，，，，完善情形危害评估与应急处置惩罚管理系统。。。。。增强重点部分相同协作，，，，，健全信息转达、资源共享、团结应对等应急联念头制。。。。。推动情形应急手艺装备应用，，，，，强化盟市情形应抢救援步队建设。。。。。强化重点河流突发水污染事务“一河一策一图”实战应用和应急演练。。。。。推动优化重点流域情形应急监测预警网络结构，，，，，优化应急监测资源设置，，，，，勉励社会第三方监测力量加入，，，，，形成上下联动、区域支援、多方协同的突发情形事务应急监测系统。。。。。

　　有用应对天气转变倒运影响和危害。。。。。坚持减缓和顺应并重，，，，，鼎力大举提升顺应天气转变能力。。。。。完善气象灾难监测预警系统功效，，，，，提升旱灾、洪灾、雪灾、大风、冰雹、雷电及森林草原火灾、黄河凌汛等灾难影响预告和危害预警水平。。。。。建设内蒙古区域未来天气转变预估数据集，，，，，增强气象灾难、天气转变对生态清静影响监测。。。。。建设人群袒露监测和康健综合监测网络及天气转变危害评估系统。。。。。强化天气转变对要害懦弱领域、天气敏感行业区域的影响和危害评估，，，，，重点提升水资源、农牧业、基础设施和天气敏感二、三工业顺应天气转变能力。。。。。到2030年，，，，，天气转变视察展望、影响评估、危害管理系统基本形成；；；；；；；；到2035年，，，，，天气转变监测预警能力进一步提升，，，，，天气危害管理和提防系统基本成熟。。。。。

　　五、拓展生态价值转化“内蒙古路径”

　　充分挖掘大森林、大草原、大沙漠、大湿地、大湖泊等资源优势，，，，，通过健全机制、整体保唬�；；；；；；ぁ⑾低承薷�，，，，，流通“两山”双向转化路径，，，，，健全生态产品价值实现机制，，，，，实现绿富同兴。。。。。

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　　健全生态产品监测和价值核算系统。。。。。深化生态产品基础信息视察，，，，，查清自治区生态资产和生态本底，，，，，建设生态产品目录清单，，，，，健全生态产品动态监测、信息资源共享制度系统。。。。。深化全民所有自然资源资产有偿使用制度刷新，，，，，有序推进自然资源统一确权挂号。。。。。探索将生态产品价值核算基础数据纳入自治区国民经济核算系统，，，，，推动核算效果在生态保唬�；；；；；；づ獬ァ⑸樾嗡鸷ε獬ァ⒛被⑷谧省⑸试慈ㄒ嫔獾确矫娴挠τ�。。。。。

　　做强生态工业品牌。。。。。实验区域品牌提升行动，，，，，提升先天河套、乌兰察布马铃薯、乌海葡萄等区域公用品牌影响力，，，，，打造锡林郭勒羊、呼伦贝尔草原羊肉、科尔沁牛、赤峰小米、兴安大米及乳制品区域特色品牌，，，，，普遍宣传“千里草原、万顷牧场、生态内蒙古、绿色好味道”，，，，，推进“蒙”字标认证，，，，，推动优质绿色“蒙字号”生态产品走向天下和天下。。。。。一连挖掘生态天气资源，，，，，赋能生态工业生长。。。。。

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　　深化林草资源可一连使用。。。。。因地制宜生长经济林和林下经济，，，，，加速建设森林食物、特色林果、木本粮油、林草中药材等特色莳植和林下养殖工业基地，，，，，开发高附加值特色林产品，，，，，推动森林资源优势向工业优势转化。。。。。因地制宜推行整年禁牧舍饲、半舍饲、放牧+补饲等养殖模式，，，，，以及家庭牧场、整体经济组织+专业合作社、智慧牧场、托养利益联络、冷季异地代养等生产谋划模式，，，，，勉励向园区集聚、牧文旅融合等工业生长模式拓展。。。。。

　　周全推进防沙治沙生态产品价值转化。。。。。推广库布其和磴口模式、光伏治沙履历。。。。。牢靠拓展“经济林+中药材”模式，，，，，因地制宜推动沙地经济林果、梭梭接种肉苁蓉等中草药材莳植业生长。。。。。一体推进防沙治沙和新能源开发，，，，，深化“禁牧保唬�；；；；；；ぁ⑸车刂卫怼⒐夥痰纭币惶逯紊�，，，，，推广“板上发电、板下莳植、板间养殖”等立体化生长模式。。。。。在高水平保唬�；；；；；；ぬ跫律ど城厣糜我�，，，，，一连推出渡·阴山、金秋胡杨、锡林郭勒浑善达克沙地自驾穿越系列赛事等生态文化旅游运动。。。。。

　　推进矿山治理修复生态产品机制转化。。。。。立异煤矿等矿产资源开发与保唬�；；；；；；ば平闹卮笫忠�，，，，，起劲探索“采矿愚公移山、复垦绿水青山、转型金山银山”矿山生长模式，，，，，因地制宜推广“矿山治理+光伏”、“采—复—农—园”等多种绿色协同生长模式。。。。。

　　强化生态产品价值实现树模指导。。。。。深化呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市、阿拉善盟和阿尔山市、临河区开展生态产品价值实现机制立异，，，，，起劲探索价值核算应用、路径模式探索、体制机制刷新，，，，，实时总结推广典范履历。。。。。

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　　推动生态产品供需对接。。。。。依托自治区生态产品生意中心，，，，，面向京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域按期举行生态产品推介会，，，，，周全推动生态产品线上线下生意招商。。。。。支持有条件的地区探索设立生态金融服务公司、生态工业基金等，，，，，起劲生长以林下经济预期收益权、生态赔偿收益权、碳排放权等举行质押的特色生态信贷产品。。。。。

　　推动资源情形权益生意。。。。。建设健全森林草原湿地计量管理系统和碳汇量监测系统，，，，，增强立异急用碳汇量计量监测要害手艺和要领研究，，，，，建设碳汇领域计量专用实验室。。。。。深入开展生态系统碳汇能力牢靠提升行动，，，，，深入挖掘林草碳汇潜力，，，，，推动内蒙古森工集团等企业碳汇项目储备，，，，，打造国有林碳汇储备基地。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⒄」伊植萏蓟闶缘�，，，，，推进呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟林业碳汇生意试点事情，，，，，加速建设林草碳汇（包头）试验区，，，，，推动形成可复制可推广的林草碳汇开爆发意模式，，，，，勉励切合条件的灌木造林等项目开发为天下温室气体自愿减排项目。。。。。健全排污权有偿使用和生意制度，，，，，勉励有条件的地区通过水权生意解决用水需求。。。。。

　　健全生态保唬�；；；；；；づ獬セ�。。。。。完善重点生态功效区转移支付分派机制，，，，，探索将生态产品价值核算、生态保唬�；；；；；；ず煜呙婊纫蛩啬扇敕峙苫�。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⑼贫坪恿饔蚴〖始浜嵯蛏獬�，，，，，探索建设沿黄盟市间横向生态保唬�；；；；；；づ獬セ�。。。。。推动建设笼罩林草、湿地等自然生态空间的全要素生态保唬�；；；；；；づ獬セ�。。。。。勉励包管机构加入开爆发态保唬�；；；；；；づ獬ヂ躺懿�。。。。。

　　六、建设宜居宜业优美新家园

　　坚持把让人民宜居安居放在首位，，，，，深入推动以人为焦点的新型城镇化战略和墟落周全振兴战略，，，，，从生爆发涯现实需求出发，，，，，打造富有地区个性的都会特色风貌，，，，，传承漂亮农村牧区地区特色，，，，，全方位提升城乡人居情形品质。。。。。

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　　彰显盟市各自特色。。。。。坚持因地制宜、树模发动，，，，，梯次推进各盟市漂亮都会建设。。。。。推动呼和浩特市打造“漂亮青城、草原都会”，，，，，建设生态文明和高质量生长先行树模都会；；；；；；；；包头市驻足现代化工业都会特色，，，，，打造具有奇异魅力的草原边塞“自然都会”；；；；；；；；呼伦贝尔市施展农牧资源优势，，，，，打造独具特色的草原名城；；；；；；；；兴安盟驻足东部主要节点都会，，，，，建设生态宜居、山水幸福的“兴安岭上兴安盟”；；；；；；；；通辽市驻足国家高质量绿色农畜产品生产基地、国家综合交通枢纽都会，，，，，建设通达辽阔的东部现代化区域中心都会；；；；；；；；赤峰市驻足国家主要能源和战略资源供应包管基地，，，，，建设自治区东部现代化区域中心都会；；；；；；；；锡林郭勒盟驻足国家主要生态功效区、国家主要农畜产品生产基地，，，，，打造宜居宜业的草原明珠；；；；；；；；乌兰察布市驻足北方数据中心都会和“绿能进京”新通道，，，，，打造京郊草原、避暑之都；；；；；；；；鄂尔多斯市驻足国家主要能源和战略资源基地，，，，，打造生态宜居的塞上暖城、魅力都会；；；；；；；；巴彦淖尔市聚焦农牧业高质量生长，，，，，在河套灌区营造塞上江南、草原水城；；；；；；；；乌海市以滨水宜居、生态园林为特色，，，，，打造“沙漠看海”的沙海之城；；；；；；；；阿拉善盟施展特色沙漠旅游目的地魅力，，，，，“向善而行”建设生态宜居都会。。。。。

　　增进都会绿色低碳生长。。。。。有序推进都会更新行动，，，，，补齐城镇市政基础设施建设短板。。。。。优化都会能源供应结构。。。。。一连推进都会绿色货运配送树模工程建设。。。。。加速既有修建节能刷新，，，，，全区城镇内新建民用修建周全执行绿色修建标准，，，，，到2035年，，，，，都会修建周全实现清洁取暖和。。。。。推进都会修建垃圾源头减量、分类处置惩罚和接纳使用。。。。。深化呼伦贝尔市、乌海市国家低碳都会试点，，，，，推进呼和浩特市深化天气顺应型都会建设。。。。。

　　提升都会生态宜居品质。。。。。保唬�；；；；；；ざ蓟嶙匀簧剿缑�，，，，，推动生态廊道、透风廊道、都会绿道、景观廊道及基础设施一体结构，，，，，推进都会内部水系、绿地与都会外围河湖、森林、耕地形成完整生态网络。。。。。合理结构绿廊、绿道等结构性绿地，，，，，构建平衡共享都会绿地系统，，，，，增强都会综合公园、专类公园、社区公园、野外公园、湿地公园建设，，，，，在中心城区、老旧小区科学增添小微绿地，，，，，勉励使用陌头、社区小微空间等见缝插绿。。。。。牢靠国家园林都会建设效果，，，，，起劲创开国家森林都会。。。。。将生物多样性保唬�；；；；；；ひ竽扇攵蓟峤ㄉ柘喙乇曜己屯�，，，，，勉励建设一批都会生物多样性开放地、体验地。。。。。完善地级都会生涯垃圾分类投放、网络、运输、处置惩罚系统，，，，，实现都会住民小区垃圾分类全笼罩。。。。。

　　探索开展生态社区建设。。。。。团结存量住房刷新提升、都会老旧小区刷新、市政基础设施和公共服务设施维护等事情起劲推动社区基础设施绿色化、城区情形生态化。。。。。新建社区将低碳节能、生物友好等理念融入社区妄想、建设、管理和住民生涯之中。。。。。支持指导社区开展节水节电、垃圾分类、减塑降噪、情形美化等自愿服务。。。。。推进清静小区建设。。。。。

　　统筹推进城乡融合生长。。。。。统筹城乡妄想和结构，，，，，增进城镇生长由外延扩张向内在提升转变，，，，，推动县城风貌与周边自然景观有机融合，，，，，推动工业集聚区向城镇周边集中，，，，，城镇公共服务向工业集聚区延伸笼罩。。。。。以县域为单位，，，，，统筹妄想结构蹊径、供水、供电、信息、广播电视、防洪等城乡基础设施建设。。。。。提倡大疏散与小区域集中相团结的结构方法，，，，，因地制宜建设漫衍式能源、生涯垃圾和污水处置惩罚等设施。。。。。增强农牧业非遗特色村镇、特色街区建设。。。。。

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　　优化墟落分类结构。。。。。充分尊重农村牧区墟落生长纪律和人民意愿，，，，，有序推动农村牧区住民点凭证集聚提升、城郊融合、特色保唬�；；；；；；ぁ峒页凡⒅蟹掷嗌�。。。。。在严酷落实耕地和永世基本农田、生态保唬�；；；；；；ず煜摺⑿媛淇占涔芸亟缦呋∩�，，，，，构建科学适度有序的农村牧区住民点结构系统。。。。。增强农村牧区住民点风貌整治，，，，，保存墟落原有地形地貌，，，，，增强墟落文化遗产保唬�；；；；；；び氪�，，，，，保唬�；；；；；；ず美肺募倜濉⒐虐逍媛�。。。。。

　　统筹推动农村牧区人居情形整治。。。。。借鉴“万万工程”履历，，，，，加速沿黄流域、“一湖两海”周边、主要河湖两岸农村人居情形整治。。。。。建设切合农村牧区现实的生涯垃圾收运处置惩罚、粪污无害化处置惩罚、生涯污水治理及饮用水水源地保唬�；；；；；；は低�。。。。。一连推进农业面源污染综合治理，，，，，增强农药包装放弃物接纳处置惩罚，，，，，推动地膜科学使用接纳，，，，，勉励推广秸秆还田和资源化使用，，，，，推进产地情形净化工程。。。。。一连开展农村牧区黑臭水体动态排查整治，，，，，基本消除农村黑臭水体和较大面积劣Ⅴ类水体。。。。。扎实推进农村牧区茅厕革命，，，，，探索推进茅厕粪污和生涯污水一体化妄想结构、一体化施工建设、一体化管护使用处置惩罚模式。。。。。完善农牧民加入人居情形整治提升和运维管护长效机制。。。。。

　　推进漂亮墟落建设。。。。。实验整旗县推进漂亮墟落建设行动，，，，，2027年前，，，，，分类选取3—5个具有较强地方特色亮点、能够形成可复制可推广的好履历好做法、建设效果获得黎民普遍认可的重点旗县（市、区），，，，，推荐纳入漂亮中国先行区统筹推进。。。。。深入实验墟落绿化美化，，，，，增添墟落生态绿量，，，，，构建墟落生态廊道系统。。。。。充分探索墟落旅游运营模式，，，，，提高农牧业可一连生长能力。。。。。勉励指导村民起劲生长庭院经济。。。。。鼎力大举推进农村地区清洁能源替换，，，，，坚持先立后破，，，，，因地制宜成片推进清洁取暖和。。。。。�？？？？？古┐迳樾渭嗖馄兰�。。。。。

　　七、构建漂亮内蒙古全民行动新名堂

　　以习近一生态文明头脑和习近平文化头脑为指引，，，，，起劲落实北疆文化建设提升行动，，，，，弘扬生态文明理念，，，，，开展漂亮内蒙古建设全民行动，，，，，推动形玉成社会重视加入生态文明建设的浓重气氛。。。。。

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　　增强全区生态文化建设。。。。。鼎力大举宣传弘扬蒙古马精神和“三北精神”，，，，，推动漂亮内蒙古建设文化自信自强，，，，，增进各民族对漂亮内蒙古建设的明确、认同和加入。。。。。昌盛生长生态文学，，，，，起劲举行内蒙古生态文学周等运动，，，，，实验生态文化精品工程，，，，，开展优异生态文化作品征集评选、展演。。。。。依托生态文明建设树模区、“绿水青山就是金山银山”实践立异基地等，，，，，建设一批生态文学创作实践点。。。。。

　　增进生态与文旅深度融合。。。。。勉励各盟市团结打造大景区，，，，，跨区域开发“精品旅游线路”，，，，，建设以生态为底色、以文化为特色、以旅游为工业的文旅融合生长名堂。。。。。增强对山水林田湖草沙等旅游资源的系统妄想，，，，，鼎力大举生长森林旅游、草原旅游、冰雪旅游、沙漠旅游、领土旅游等旅游产品。。。。。一连打造“歌游内蒙古”等品牌，，，，，创开国家级农牧文化（赤峰）生态保唬�；；；；；；な匝榍�。。。。。以呼伦贝尔市、兴安盟为焦点建设具有较强影响力的冰雪经济引领区，，，，，勉励推出一批富有吸引力的冰雪运动、冰雪赛事。。。。。

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　　提升食物消耗绿色化水平。。。。。鼎力大举推广绿色有机食物、农产品。。。。。指导消耗者树立文明康健的食物消耗看法，，，，，合理、适度采购、贮存、制作食物和点餐、用餐。。。。。催促食物生产谋划者落实反食物铺张步伐。。。。。推动种种机关、企事业单位等建设健全食堂用餐管理制度，，，，，制订实验避免食物铺张步伐。。。。。一连推进“光盘行动”，，，，，坚决阻止餐饮铺张。。。。。把文明餐桌等要求融入市民条约、村规民约、行业规范等。。。。。

　　鼎力大举生长绿色交通。。。。。鼎力大举提高都会公交、出租（含网约车）、环卫、都会物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比，，，，，加速推进充电桩、换电站等基础设施建设，，，，，呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市等重点地区新增或更新公交车辆中新能源汽车占比不低于95%。。。。。到2027年，，，，，新增汽车（不含货车）中新能源汽车占比抵达35%。。。。。牢靠呼和浩特市、乌海市国家“公交都会”建设效果，，，，，增强公交流乘枢纽、公交场站、公交专用道等基础设施建设。。。。。富厚街巷串联步行空间和沿线景观，，，，，增强行人步道和自行车专用道等都会慢行系统建设。。。。。

　　周全增进绿色用品消耗。。。。。优化政府绿色采购政策，，，，，拓展绿色产品采购规模和规模，，，，，适时将碳足迹要求纳入政府采购。。。。。增强绿色低碳产品质量和品牌建设。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⒐菇躺吞疾繁曜肌⒈晔断低�。。。。。推动电商平台和阛阓、超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区，，，，，在大型促销运动中设置绿色低碳产品专场，，，，，起劲推广绿色低碳产品。。。。。镌汰使用一次性消耗品，，，，，强化商品太过包装全链条治理。。。。。

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　　增强生态文明宣传。。。。。策划推出生态文明建设重大主题展览，，，，，周全展现2025—2035年漂亮内蒙古建设的生动实践和要害效果。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⑴嘤∈魃樾谓ㄉ枇煊蛴肯殖龅南冉浞�,充分验展代表人物和先进整体的树模引领作用。。。。。以六五情形日、天下生态日等为契机,开展多种形式生态文明主题宣传运动，，，，，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。。。。。深化环保设施开放，，，，，推动更多公众走进环保设施。。。。。充分验展行业协谈判会的桥梁纽带作用，，，，，勉励和支持企业增强宣传平台建设，，，，，作育生态情形解说员，，，，，起劲加入生态价值理念和生态文化撒播。。。。。�？？？？？菇谠夹突亟ㄉ�，，，，，施展好树模引领作用。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⒅傅计笠底远菩星樾紊缁嵩鹑�，，，，，探索立异绿色生长生产谋划模式，，，，，自动宣布企业社会责任报告，，，，，接受社会监视。。。。。

　　开展生态情形自愿服务运动。。。。。生长壮雄心愿服务步队，，，，，推进生态情形自愿服务制度化、规范化、常态化。。。。。施展新时代文明实践中心（所、站）、社区居委会、业主委员会等下层阵地平台作用和群团组织普遍刊行动用，，，，，用好“社工+自愿者”事情模式，，，，，推动社工与生态情形自愿者形成优异互动。。。。。建设项目孵化培育机制，，，，，推动生态情形自愿服务项目化生长，，，，，培育打造生态情形自愿服务品牌。。。。。支持开展生态情形自愿服务展示交流运动。。。。。

　　开展生态文明教育实践运动。。。。。将习近一生态文明头脑纳入学校教育教学运动安排，，，，，一连指导推动各地区学校�？？？？？股钠林泄ㄉ柩醒导硕�。。。。。充分使用博物馆、展览馆、科技馆等，，，，，施展研学实践基地、生态文明教育基地、生态情形科普基地等作用，，，，，为学生课外运动提供场合、创造条件。。。。。一连深入开展寻找“最美家庭”运动，，，，，推选节约能源资源、保唬�；；；；；；ど樾巍⒓尤肷樾巫栽阜竦嚷躺彝サ浞�。。。。。组织开展绿色家庭选树、垃圾分类、爱粮节粮等主题运动，，，，，指导广各人庭自觉做生态文明理念的起劲撒播者和模范践行者。。。。。

　　八、健全漂亮内蒙古建设治理系统

　　聚焦漂亮内蒙古建设目的，，，，，深化生态文明体制刷新，，，，，以刷新立异、系统集成、政策协同为路径，，，，，落实种种主体责任，，，，，打好政策、法治、科技“组合拳”，，，，，健全生态情形治理系统和治理能力。。。。。

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　　健全生态文明建设协调机制。。。。。周全落实《各级党委和政府及自治区有关部学生态情形保唬�；；；；；；ぴ鹑吻宓ァ泛拖喙夭糠帧叭苋匦琛币�，，，，，推行好生态清静屏障建设和生态情形保唬�；；；；；；ぶ霸�，，，，，落实党政向导干部生态情形损害责任追究制度。。。。。健全完善监视意会协调机制，，，，，做好生态情形领域案件线索移交转办和追责问责事情衔接。。。。。加速完善以改善生态情形质量为焦点的目的责任系统，，，，，增强部分联动，，，，，做到“属地管理、分级认真”和“谁主管、谁认真”。。。。。健全向导干部自然资源资产离任审计整改机制和协作配合机制。。。。。严酷落实河湖长制、林长制。。。。。

　　落实企业污染治理主体责任。。。。。健全以排污允许为焦点的牢靠污染源情形管理制度，，，，，严酷落实企业污染治理、损害赔偿和生态修复责任。。。。。完善企业情形信息披露机制，，，，，增强上市公司和发债企业强制性情形治理信息披露。。。。。充分验展行业自律、行业监视功效，，，，，推动建设企业绿色生长、遵法排污的指导约束机制，，，，，形成资源节约、情形友好的行业秩序。。。。。建设排污企业信用品级评价制度，，，，，构建“守信激励”和“失约惩戒”机制。。。。。

　　强化情形治理公众加入。。。。。一连开展“漂亮中国，，，，，我是行动者”主题实践运动，，，，，充分验展种种社会整体在漂亮内蒙古建设中的社会调理作用。。。。。完善重大政策和重大项目环保论证公众加入、监视和反响机制。。。。。建设健全生态情形信访、12345热线投诉举报事情机制，，，，，勉励公众起劲加入生态情形违法举报。。。。。

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　　推动健全地方规则标准系统。。。。。聚焦生态情形重点领域，，，，，推动修订完善相关地方性规则。。。。。�？？？？？刮夜狈街饕寰财琳媳曜枷低辰ㄉ�，，，，，研究制订情形污染防治、生态保唬�；；；；；；ば薷础⒙躺吞脊ひ怠⒆试唇谠际褂谩⑸樾挝：μ岱馈⑸樾晤肯档攘煊虮曜�。。。。。推动水循环使用领域标准化建设。。。。。

　　完善生态情形保唬�；；；；；；ざ讲熘贫�。。。。。健全自治区生态情形保唬�；；；；；；ざ讲熘贫然�，，，，，强化督察步队和能力建设,增强新手艺应用，，，，，针对区域性、行业性突出生态情形问题开展专项督察。。。。。强化生态情形保唬�；；；；；；ざ讲煺穆涫�，，，，，增强部分联动，，，，，形成监视协力。。。。。

　　深化情形行政执法和司法联动。。。。。健全生态情形部分与自然资源、水利、林草、农牧等部分间团结执法衔接机制，，，，，建设生态情形部分会同有关职能部分与公安、审查院、法院等机关信息共享和重大疑难重大案件谈判机制，，，，，完善生态情形保唬�；；；；；；ば姓捶ㄓ胄淌滤痉ㄏ谓踊�，，，，，增强“两法衔接”信息平台建设。。。。。推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化，，，，，健全移送案件打点效果反响机制。。。。。

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　　深入实验“科技兴蒙”行动。。。。。围绕生态清静屏障建设、绿色制造、节能降碳、可再生能源、多污染物协同控制、大宗固废资源综合使用等开展要害手艺攻关，，，，，策划实验一批重大科技项目。。。。。�？？？？？故忠占珊陀τ檬髂�，，，，，建设一批高水平绿色手艺立异平台。。。。。增强与国家部委、蓬勃地区立异联动，，，，，深化与海内外高校、科研院所、科技型企业立异合作。。。。。增强跨境生态情形保唬�；；；；；；ぜ盎脑乐蔚攘煊蚝献鹘涣�。。。。。

　　强化科技效果应用。。。。。健全重大科研项目实验和科技效果产出事情机制。。。。。构建“政产学研用”相团结科技立异系统，，，，，完善科技效果转移转化服务系统。。。。。�？？？？？菇谀芑繁！⑻技跖拧⑶褰嗌⑶褰嗄茉础⑸；；；；；；；；び胄薷础⒊窍缏躺∩枋┑戎氐懔煊蚴忠昭蟹⒑褪髂�，，，，，开展绿色低碳前沿手艺推广和装备应用。。。。。

　　加大人才步队建设。。。。。增强生态情形保唬�；；；；；；ぁ⑸寰财琳辖ㄉ柘喙匮Э谱ㄒ到ㄉ韬蜕樾瘟煊蚋咛趵砣瞬挪蕉咏ㄉ�。。。。。实验“英才兴蒙”工程，，，，，扩大人才步队数目，，，，，提高人才步队素质，，，，，优化人才步队结构，，，，，完善人才服务包管系统，，，，，推动实现人才规模、质量和结构与漂亮内蒙古建设融合。。。。。

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　　建设现代化生态情形监测系统。。。。。加速建设笼罩情形质量、污染源、自然生态状态等天逍遥一体化、细腻化的生态情形监测网络，，，，，配强遥感解译剖析和地面监测职员力量，，，，，提升展望预告水平。。。。。�？？？？？股柿考嗍蛹嗖馄兰�，，，，，强化生态监测预警。。。。。增强温室气体、地下水、新污染物、噪声、辐射、农村情形等监测能力建设。。。。。加速建设高水一生态情形智慧监测系统，，，，，周全提升生态情形监测自动化、智能化、立体化能力。。。。。增强旗县（市、区）生态情形监测能力建设。。。。。

　　强化生态情形羁系能力。。。。。加速推进和一连完善内蒙古“生态之窗”服务平台建设，，，，，推进生态情形数据资源共享和开发使用。。。。。完善都会运行平台生态情形羁系场景应用，，，，，强化对扬尘、牢靠污染源、移动污染源、危险废物等羁系。。。。。一连深化生态情形领域“放管服”刷新，，，，，建设健全分类分级羁系制度。。。。。推广“互联网＋统一指挥＋综合执法”非现场羁系模式，，，，，推行视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网羁系手段。。。。。

　　提升生态情形执法能力。。。。。推动区域及跨省级毗邻地区生态环保团结执法合作交流，，，，，立异跨区域跨流域团结情形羁系模式。。。。。补齐应对天气转变、生态保唬�；；；；；；ぁ⒑擞敕涞攘煊蛑捶芰Χ贪�。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⑼贫奕嘶⑽奕舜⒆吆匠狄约拔佬且８械瓤萍际侄卧谏樾沃捶ㄖ杏τ�。。。。。增强盟市、旗县（市、区）羁系执法能力、下层执法步队建设。。。。。

　　九、推动准期实现漂亮内蒙古目的

　　鼎力大举弘扬“受苦耐劳、勇往直前，，，，，不达目的决不撒手”的蒙古马精神，，，，，把建设漂亮内蒙古作为一项主要政治使命抓紧抓好，，，，，苦干实干、真抓实干、紧抓快干，，，，，推动漂亮内蒙古各项使命落到实处、见到实效。。。。。

　�。。。。。ㄒ唬┰銮孔橹虻�。。。。。把坚持党的向导贯串漂亮内蒙古建设全历程，，，，，建设自治区负总责，，，，，盟市、旗县（市、区）抓落实，，，，，部分各负其责的事情机制。。。。。各地区各部分将本纲要实验纳入外地区本部分主要议事议程，，，，，在相关妄想、政策中统筹安排安排。。。。。自治区生态情形保唬�；；；；；；の被岚旃遥ㄉ柙谧灾吻樾翁┣炕靖僖笛榈淖橹�，，，，，统筹推进纲要整体安排、事情落实、跟踪评估等事项，，，，，研究建设漂亮内蒙古建设效果审核指标系统，，，，，将污染防治攻坚战效果审核适时过渡到漂亮内蒙古建设效果审核。。。。。

　�。。。。。ǘ┣炕咝�。。。。。各地区、各有关部分制订相关妄想应与本纲要举行衔接、协调联动，，，，，推动漂亮内蒙古建设目的、使命、工程落地收效。。。。。增强与国家部委的相同对接，，，，，力争将漂亮内蒙古建设重点事情、重大项目纳入国家相关妄想妄想。。。。。

　�。。。。。ㄈ┘哟笞式鹜度�。。。。。唬�；；；；；Ｆ鹁⒄≈醒胱式�，，，，，统筹自治区既有资金，，，，，支持漂亮内蒙古建设。。。。。强化财务金融和价钱政策支持。。。。。建设多元投融资机制，，，，，立异生态情形导向的开发模式和投融资模式，，，，，探索区域性项目的金融支持模式，，，，，立异包管等金融产品和服务，，，，，有序推进绿色信贷，，，，，刊行绿色债券，，，，，指导种种金融资源和种种社会资源流向绿色低碳领域，，，，，研究探索设立漂亮内蒙古建设基金。。。。。加大对荒原化综合防治和“三北”等重点生态工程建设的支持力度。。。。。立异以工代赈、先建后补等生态保唬�；；；；；；ば薷赐度牖�，，，，，流通农牧民直接加入渠道。。。。。

　�。。。。。ㄋ模┳龊檬髂Ｍ乒�。。。。。因地制宜、分级分类打造一批漂亮都会、漂亮墟落建设树模标杆，，，，，起劲开展“漂亮细胞”建设，，，，，按期宣布优异案例，，，，，增强典范模式推广应用。。。。。�？？？？？蛊聊诿晒沤ㄉ栊Ч�。。。。。深化生态文明建设树模区及“绿水青山就是金山银山”实践立异基地建设。。。。。凭证有关划定表扬在漂亮内蒙古建设中效果显著、孝顺突出的先进单位和小我私家。。。。。

　　泉源：内蒙古自治区人民政府网站

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